Tag Archief van: leegstand

Rembrandt theater Arnhem

Arnhem kijk uit met grote projecten

Als actief lid van vereniging Stadsschoon Arnhem geef ik bestuurslid Harry Bod hier de ruimte voor zijn oproep: ‘Raadsleden hebben tot taak als goed huisvader te waken voor een degelijke besluitvorming bij zaken die veel belastinggeld kosten’.

Besluit te snel over nieuwbouw voor Musis en Focus

Als belastingbetaler ben je benieuwd hoe jouw geld door de gemeente wordt besteed. En in Arnhem is de belastingdruk al het hoogste van alle Gelderse gemeenten. Onlangs heeft de gemeenteraad twee besluiten genomen met grote financiële gevolgen.

Extra zaal Musis Sacrum

Aan de orde was het plan voor de bouw van een tweede concertzaal voor duizend bezoekers bij Musis, voor een bedrag van tien miljoen euro. Raadsleden klaagden dat er geen alternatieven ter tafel kwamen voor een kleinere zaal en dat de financiële opzet op drijfzand is gebouwd.

Cultureel centrum

Volgens de wethouder is dit bouwplan nodig om het culturele centrum van Oost Nederland te worden en als het Musiscafé veel winst gaat maken en sponsors diep in hun beurs tasten, dan zal er geen sprake zijn van een exploitatietekort. Mijns inziens een overhaaste en onzorgvuldige besluitvorming.

Leegstandsbeleid

De gemeenteraad wil een nieuw filmgebouw voor 11 miljoen euro op het Kerkplein. Nu er zoveel gebouwen leeg staan en het leegstandsbeleid hoge prioriteit heeft bij de gemeente, is dat een moeilijk te begrijpen besluit. Zijn geen (goedkopere) alternatieven onderzocht?

Reuring Kerkplein

Jawel, maar hoe? Wel een rapportage van een architectenbureau over vier locaties en opvallend niet over het Rembrandt Theater dat leeg komt. Het filmhuis op het Kerkplein zal in elk geval de eerste jaren verliesgevend zijn. Maar dat mág van de gemeenteraad, want het brengt reuring op het plein en reuring mag geld kosten. Ook hier moet het café een recordwinst maken. Het is afwachten of het plan doorgaat. Daarvoor is nog een wijziging van het bestemmingsplan nodig. De argumenten voor de locatie zijn flinterdun.

Bezuinigingsopgaven

Deze projecten werden snel door de gemeenteraad gejaagd, terwijl diezelfde gemeenteraad zeer binnenkort moet beslissen over een jaarlijkse bezuiniging van 20 miljoen euro op de gemeentebegroting. De bouw van deze cultuurgebouwen moest kennelijk veilig gesteld worden ten koste van komende pijnlijke bezuinigingen.

Rozet

Het gebouw Rozet is architectonisch een aanwinst, maar de financiële exploitatie baart grote zorgen. Dat is toch een signaal voor de gemeenteraad om extra voorzichtig te zijn met de financiële opzet van grote projecten. Waarom kreeg het gebouw deze omvang? Nu staat het gedeeltelijk leeg. De business case was indertijd kennelijk niet goed. De daarvoor verantwoordelijke wethouder is er nu niet meer.

Politieke spel

Zo gaat het altijd in de politiek. Bij grote projecten wordt de financiële opzet zo gunstig mogelijk gepresenteerd opdat de gemeenteraad er niet voor terugdeinst. Blijken er later tekorten, dan is er een andere wethouder en een andere gemeenteraad. Een onbevredigende situatie, gezien het stelsel, met elke vier jaar verkiezingen voor een nieuwe gemeenteraad. Raadsleden hebben tot taak als goed huisvader te waken voor een degelijke besluitvorming bij zaken die veel belastinggeld kosten. Een verantwoordelijkheid die verder gaat dan de zittingsperiode van vier jaar.

Eigen verantwoordelijkheid

Is er bij deze zaken ook sprake van machtspolitiek ofwel fractiediscipline en coalitiedwang? Dat blijft geheim. Het college en de ‘eigen’ wethouders moeten kennelijk in het zadel gehouden worden. Ook al geldt staatsrechtelijk het dualistische stelsel, waarbij het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad ieder hun eigen verantwoordelijkheid hebben.

Harry Bod is bestuurslid van de Vereniging Stadsschoon Arnhem.

De Arnhemse binnenstad weer als beste!

Onder de titel ‘Arnhem, onze stad!’ presenteert een groep betrokken Arnhemmers ideeën over een duurzame vitale Arnhemse Binnenstad. Deze is op 22 september 2014 aangeboden aan gemeenteraad en college.

Wat is er aan de hand?

De binnenstad, onze binnenstad, baart ons zorgen. De afgelopen jaren is de binnenstad van Arnhem achteruitgegaan. Als gevolg van verdeeldheid en politieke discussies bleven de problemen liggen.

In het recente collegeakkoord zijn een aantal beslissende keuzes gemaakt en werden burgers opgeroepen mee te denken met de stad. Hier geven wij graag gehoor aan. Omdat we houden van Arnhem en denken dat Arnhem veel potentie heeft.

Bijna alle steden hebben de laatste jaren te maken met dezelfde trends op het gebied van de ruimtelijke ontwikkeling: transformatie van groot naar kleinschalig, leegstand van winkels, kantoren en maatschappelijk vastgoed, onvoldoende kwaliteit en uitstraling van de openbare ruimte, economische en sociale transformatie, wijziging van rollen van overheid, markt en maatschappelijk initiatief. Ook dat noodzaakt tot het opnieuw doordenken van de toekomst van de stad.

Naast het bestuderen van literatuur en gemeentelijke stukken, hebben wij ook ruim 30 interviews gehouden met betrokkenen bij de binnenstad.  Er leefden in brede kring vele zorgen.

De zorgen top 5:

  1. De pleinen zijn ongezellig; te leeg, rommelig en te weinig groen.
  2. Het winkelgebied wordt gekenmerkt door leegstand en uniformiteit.
  3. Beeldbepalende panden staan leeg (postkantoor Jansplein, Historisch Museum etc)
  4. De randen van de Binnenstad zien er niet uit: Bartokkwartier, Looierstraat, Singels, Stationsomgeving etc
  5. Het woonklimaat is onvoldoende; er wonen relatief weinig mensen, de bevolkingssamenstelling is eenzijdig en er is sprake van teruglopende voorzieningen.

ONZE BELANGRIJKSTE AANBEVELINGEN:

  • Maak de Eusebiuskerk met Kerkplein en Markt weer het kloppend stadshart, de centrale ontmoetingsplaats van Arnhem.
  • Versterk de woonfunctie, waardoor de levendigheid wordt vergroot en een grotere koopkrachtige vraag ontstaat.
  • Speel in op de krimp van het winkelen door een compacter en verrassender winkelgebied. bevorder de combinatie winkelaanbod, horeca, cultuur en uitgaan.
  • Zorg voor kwalitatief hoogwaardige culturele voorzieningen, evenementen en manifestaties. Die bevorderen het klimaat en de dynamiek van de stad en trekken bedrijven, hoogopgeleide werknemers en bezoekers aan.
  • Verbeter de kwaliteit van de openbare ruimte; straten, pleinen en parken
  • Verbeter de bereikbaarheid van de binnenstad, met aandacht voor parkeren en fietsverkeer

Rol gemeente Arnhem

Formuleer een heldere ambitie, visie voor de binnenstad, die dient als een verbindend element (geen blauwdruk!). Breng focus aan, maak keuzes en stel prioriteiten.  Organiseer nieuwe betrokkenheid en draagvlak, ook bij de uitvoering; betrekken maar ook doorpakken…

Samen de schouders eronder; de gemeente kan het niet alleen

De gemeente heeft uiteraard een belangrijke rol, maar bewoners, winkeliers, vastgoedeigenaren, ondernemers en culturele en maatschappelijke organisaties moeten ook hun verantwoordelijkheid nemen. Samenwerking is daarbij belangrijk; dat creëert tevens grotere betrokkenheid en een breder draagvlak.

De ‘denktank’ wordt gevormd door:  Peter Berns (museumadviseur), Gert Grosfeld (architect),  Herman Hofman (voormalig gemeentesecretaris), Edwin Kemers (ondernemer), Marian Louppen (docent en bestuurder),  Dick Tiemens (voormalig raadslid) en Johan Wolthuis (voormalig binnenstadsondernemer).

icoon pdf


Arnhem, onze stad! Pleidooi voor een duurzame vitale Binnenstad

 

De Kracht van de Binnenstad

Het D66 Tweede Kamerlid Kees Verhoeven heeft het plan De kracht van de binnenstad geschreven.

Waar gaat het om?

“In de binnensteden en dorpskernen wordt gewoond, gewerkt, gekocht en verkocht. Er wordt veel geld verdiend en dat is belangrijk voor de economie”, stelt Kees Verhoeven. Verder constateert hij dat steeds meer winkels aan de randen van de stad komen te staan en het online winkelen toeneemt in populariteit. De bedrijven trekken weg uit de binnenstad met als gevolg meer leegstand en verpaupering. Het Kamerlid wil met dit plan zoeken naar de nieuwe kracht van de binnensteden, zodat zij ook in de toekomst belangrijk blijven.

Bedreigingen binnensteden:

  • Verschralende stadscentra
  • Ontstaan van monocultuur
  • De druk van oplopende prijzen
  • De druk van internet
  • De druk van overbodige vierkante meters
  • Investeringen in de openbare ruimte
  • Leefbaarheid in de binnenstad

Aanbevelingen voor de binnenstad van morgen:

  • Een plan voor de binnenstad (toekomstplan, gezamenlijke actie, slimme marketing, geen suffe slogans en iconen met mate)
  • De leefbare binnenstad (tegengaan verloedering, groene ruimte, luchtkwaliteit, kunst en cultuur, en wonen boven winkels)
  • De bereikbare binnenstad (denk na over verkeersstromen, betaalbaar parkeren, fietsen stallen)
  • Leegstand voorkomen en terugbrengen( eerlijke concurrentie, transparantie ,creativiteit, afwaarderen en transformatie)
  • De ondernemende binnenstad (ruimte voor ondernemers, maatwerk in winkeltijden, bestuurlijke rust)

En nu vooruit

In het plan staan een aantal concrete voorstellen die gemeenten kunnen uitvoeren. Ook zal D66 in de Tweede Kamer voorstellen doen om de binnensteden in Nederland te versterken. Voor de provincie Gelderland de rol om te stimuleren, financieel met revolving fonds te faciliteren en beleid gemeenten op elkaar af te stemmen.

icoon pdf
De kracht van de binnenstad

Bezwaar tegen outletcenter en leisurepark Zevenaar

In een tijd dat er minder winkel vierkante meters nodig zijn en verdere krimp nog wel even aan zal houden, is het niet vreemd dat er veel bezwaar is tegen het ontwikkelen van Outletcenter Spoorallee in Zevenaar.

Wat zijn de plannen?

Het gaat in eerste instantie om een outletcentrum voor mode, sport en schoenen van 15.000 m2. Om vervolgens een leisurepark voor horeca, hotel, kinderspeelhal, automotive en supermarkt voor nog eens ongeveer 18.000 m2 te willen gaan bouwen.

Winkeliers Zevenaar

De eerste bezwaren kwamen van de winkeliers in Zevenaar zelf en de gemeente Zevenaar probeerde deze onrust weg te nemen door synergie effecten voor te houden. Het is maar erg de vraag of de hiervoor benodigde extra maatregelen dit gaat bewerkstelligen. De huidige leegstand in Zevenaar ligt al boven het Gelders gemiddelde. Veel gestelde vragen staan op de website van de gemeente Zevenaar.

Provincie Gelderland

De impact voor de regio is groot en gelukkig realiseert de provincie Gelderland dit door te reageren alles in het werk te zullen stellen om het geplande outletcenter te blokkeren. Mocht het indienen van een zienswijze tegen het uitwerkingsplan niet voldoende zijn, dan zet de provincie een zwaarder middel in met de proactieve aanwijzing. Een juridisch conflict met de gemeente Zevenaar lijkt in het verschiet te liggen.

Winkeleigenaren in de regio

Winkeleigenaren in Arnhem en omliggende plaatsen maken ook bezwaar en stellen terecht dat de consument maar op één plek geld kan uitgeven. Voorbeelden uit het buitenland worden aangehaald waarbij een outletcenter ervoor heeft gezorgd dat het centrum volledig leeg staat. Brancheorganisatie INretail is een actie onder haar leden gestart tegen het outletcenter.

Consumenten

Toch moeten we het signaal van de consument die een outletcenter wil bezoeken niet negeren. In de binnensteden van Arnhem, Nijmegen en Doetinchem zou onderzocht moeten worden of bestaande leegstaande (kantoor)gebouwen niet getransformeerd kunnen worden tot een outletachtige invulling. Een voorbeeld van transitie in Arnhem is het vervangen van de Bijenkorf door een Primark.

Oproep afblazen plannen

Deze plannen uit 2011 om een dergelijke megalomaan project van 33.000 m2 (15.000 m2 en 18.000 m2) te ontwikkelen kunnen echt niet meer. We hebben ondertussen geleerd van de huidige leegstand en prognoses dat dit verder oploopt. Zorg dat deze kannibalisatie van de huidige voorzieningen niet doorgaat en doe de Gelderlanders een verpaupering van de binnensteden niet aan.